Проблемы наших предприятий хорошо известны: устаревшее оборудование, неудовлетворительная организация производства, низкая производительность труда. В то же время в Одесской области есть фирмы, показатели которых заставят позеленеть многих маститых менеджеров.

   Например: сколько продукции может реализовать предприятие, где занят один человек? Ни за что не догадаетесь: 272 млн. гривен. И таких «передовиков» у нас немало. Три работника другого предприятия реализовали продукции на 295 млн. гривен.

   Эти фирмы действовали в нашем регионе и в прошлые годы. На сегодняшний день, скорее всего, некоторых из них уже нет. Они выполнили свои задачи и прекратили деятельность, задолжав в областной бюджет круглые суммы. Но на их месте возникли новые, еще более «крутые»…

   Экономисты ввели понятие «нетипичные предприятия» для характеристики таких фирм, имеющих чрезвычайно высокие объемы производства (преимущественно услуги посреднического характера), которые никоим образом не соответствуют другим показателям, прежде всего численности занятых работников и уплаты налогов. Такие предприятия являются своеобразными «туннелями» для осуществления перелива капитала от крупных предприятий на счета определенных частных лиц.

   В отличие от большинства других фирм, «нетипичные» предприятия процветают, в том числе и в нашем Одесском регионе. К примеру, из 100 крупнейших предприятий Одесской области, по объему реализованной продукции, четвертую часть можно отнести к этому типу. При объеме реализации от 100 до 700 млн. гривен,  на таких объектах занято всего по несколько человек. Причем немало из этих фирм числятся убыточными. У половины из них отсутствуют собственные основные средства, у других же они минимальные.

   Существование «нетипичных» предприятий связано, прежде всего, со схемами уклонения от налогообложения. Когда такая фирма исчезает, работники налоговой милиции выясняют, что и учредителем является безработный, получивший 100 долларов за подпись на уставе, либо житель Приднестровья.

   Такие фирмы причастны к обострению не только бюджетных проблем.

   На 1 декабря 2007 года задолженность по зарплате в регионе составила 29,3 млн. гривен и увеличилась, по сравнению с началом года, на 3,8%. При этом на экономически активных предприятиях задолженность выросла почти на треть. Зачастую это связано с тем, что продукция продается за полцены посредникам.

   В прошлом году потребительские цены на товары и услуги выросли в Украине на 16,6%, при этом в Одесском регионе этот показатель составил 19,2%. Существенный вклад внесли в это и уже знакомые нам «нетипичные» предприятия. К примеру, объем оптовой выручки от торговли горючим по стране в 8,4 раза превышает объемы доходов в розницу. Аналогичной является ситуация и по многим другим товарам. Такая картина наблюдается и в Одесской области.

  Этот экономический парадокс объясняется просто. Товары прогоняются по цепочке посредников, и в этих условиях попытки госорганов регулировать цены малоэффективны, а Антимонопольный комитет сталкивается с большими трудностями, когда стремится найти и наказать виновных в незаконном завышении цен. Ведь производители зачастую цены не меняют, а привлечь к ответственности посредника, не имеющего даже имущества, очень сложно.

   Решение проблемы «нетипичных» предприятий требует изменений в законодательстве. В то же время, снижение остроты этой проблемы возможно и при целенаправленной деятельности налоговой службы. Наши налоговики ежегодно проверяют более половины предприятий, иные из них – по несколько раз. В то же время налоговые органы, например Франции, ежегодно посещают только 2% предприятий, Нидерландов – 4%. Резкое сокращение количества общих проверок и переориентация на контроль за предприятиями с высоким риском налоговых нарушений, позволит, уменьшив при этом нагрузку на малый и средний бизнес, существенно пополнить областной бюджет.

Анатолий ЩЕРБАК