Распоряжение Наталии Витренко
– депутатам местных советов от Блока Наталии Витренко "Народная оппозиция". "О недопустимости голосования за местные бюджеты"
от 3 января 2008г
В связи с принятием Верховной Радой Украины 25.12.2008 г. Государственного бюджета на 2009 год ныне повсеместно начинается процесс подготовки и принятия местных бюджетов на 2009-й год. Поскольку параметры местных бюджетов определяются Государственным бюджетом, обязываю депутатов местных советов от нашего Блока голосовать против принятия местных бюджетов по следующим причинам:
1. Принятый Государственный бюджет на 2009 год – это бюджет политических аферистов и проходимцев. Этот бюджет принят без реальных макроэкономических показателей, без согласованной цены на газ, без утвержденной кредитно-денежной политики и реального курса национальной валюты. В этот бюджет заложены замороженные нищенские уровни социальных нормативов прожиточного минимума минимальной зарплаты и пенсии. Правительство Тимошенко внесло, Верховная Рада приняла, президент Ющенко подписал бюджет разгрома страны, геноцида нашего народа.
2. Несостоятельность макроэкономических показателей, определяющих основу бюджета:
- Внутренний валовой продукт (ВВП) планируется увеличить в 2009 году на 0,4% по сравнению с 2008 годом. Это абсурд! Недопустимо говорить о росте ВВП, когда экономический кризис продемонстрировал начало обвала производства. И этот процесс только набирает обороты. За октябрь 2008 г. ВВП снизился на 2,5%, за ноябрь уже на 14,4%. По нашим расчетам его падение за 2009 г. составит минимум 9%.
Следовательно, доходная часть бюджета, определяемая в 237,5 млрд. гривен – цифра дутая, цифра политическая, а не экономическая.
- Внешний совокупный долг Украины на момент принятия бюджета составлял $105 млрд. В 2009-м году выплаты сумм кредитов и процентов по ним составят 29 млрд. долларов. С учетом заложенного в бюджете ориентира курса в 7,5 грн. за 1 доллар, получится $29млрд. x 7,5 грн/дол.= 217,5 млрд. грн., что составляет 91% всех бюджетных доходов. Следовательно, финансировать всю бюджетную сферу будет нечем, как и нечем будет покрывать 13 миллиардный дефицит Пенсионного фонда Украины.
- Примитивно-популистским является заложенный в бюджет прогноз инфляции (9,5%). Точно такая же цифра была в бюджете 2008 г. И без нынешних кризисных и валютных проблем она превысила этот показатель в 2 раза. А в нынешних условиях и внутреннего и внешнего кризиса прогнозируемый рост цен в 9,5 процентов занижен более чем в 3 раза.
Поэтому, замораживая по требованию МВФ прожиточный минимум как основу расчетов социальных нормативов, тем самым реальную зарплату и пенсию делают еще более нищенскими, чем в 2008-м году.
3. При общем разгроме страны, утвержденный бюджет предполагает еще больший разгром бюджетов местных советов, лишая их возможности выполнять возложенные на них конституционные полномочия. По заявлению Ассоциации городов Украины и общин местные бюджеты недополучают минимум 20 млрд. грн., необходимых для осуществления собственных и делегированных полномочий.
При том, что углубляющийся экономический кризис объективно увеличит масштабы социальных проблем, а значит и ответственность местных органов самоуправления за их решения, за обеспечение первоочередных потребностей населения.
4. Государственный бюджет Украины на 2009 год был в итоге принят одним (!) голосованием "за основу и в целом", с грубейшим нарушением Закона Украины "О Регламенте","Бюджетного кодекса", с грубейшим нарушением Конституции Украины (ст.22, ст.46 и ст.48), с грубейшим нарушением Генерального соглашения между правительством, работодателями и профсоюзами.
Бюджет принят 226 голосами депутатов из БЮТ, НУНС и Блока Литвина. Они взяли на себя ответственность за положение в стране, в том числе и за бюджеты местных советов.
Политическую ответственность вместе с "оранжевыми" несут и украинские коммунисты, которые своим голосованием за избрание Литвина председателем Верховной Рады, воскресили оранжевую коалицию и обеспечивают ее нынешнюю деятельность.
Обращаю внимание депутатов от нашего Блока на недопустимость поддаваться шантажу традиционных воплей, что если не будет принят бюджет, то это станет полным крахом для города (района, области). Ничего подобного! Если не принят бюджет на текущий год, работают нормативы прошлого года, для финансирования чего на месяц выделяется 1/12 бюджета прошлого года.
Наши требования:
- принятие эффективной антикризисной программы ;
- утверждение под нее реального государственного бюджета.
Только после этого рассмотрение бюджетов местных советов.
Руководитель Блока Н. Витренко
"Народная оппозиция" Наталия Витренко
| 
