Украина
и Евросоюз парафировали
в Брюсселе Соглашение
об ассоциации, сообщила 30 марта 2012 г. пресс-служба Министерства иностранных дел Украины.

"Сегодня главы переговорных делегаций Украины и Европейского Союза парафировали текст Соглашения об ассоциации, неотъемлемой частью которого будут положения о создании углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли", - сказано в совместном заявлении глав делегаций.

В МИД напомнили, что во время 15-го саммита Украина-ЕС, который состоялся в декабре 2011 г., лидеры Украины и Евросоюза объявили о завершении переговоров по Соглашению об ассоциации, целью которого является переход к политической ассоциации и экономической интеграции между Украиной и Евросоюзом.

Это Соглашение заменит действующее с 1998 г. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве в качестве правовой основы двусторонних отношений.

Украинскую делегацию возглавил заместитель министра иностранных дел Павел Климкин, делегацию ЕС - глава переговорной группы ЕС, управляющий директор европейской дипломатической службы по России, восточным соседям ЕС и Западным Балканам Мирослав Лайчак.

Обе стороны высказали совместное обязательство принять дальнейшие технические меры для подписания соглашения.

При этом, как утверждают источники в дипломатическом корпусе ЕС, Климкин и Лайчак проставили подписи только на той части соглашения, где речь идет о политической ассоциации.

Что же касается части о создании зоны свободной торговли между Украиной и ЕС, то подписи были поставлены только на первой и последней странице этого блока: отдельные моменты еще будут уточняться и юридически согласовываться на протяжении нескольких месяцев.

Процедура парафирования - это техническое утверждение текста соглашения, в ходе которого главы переговорных делегаций ставят свои подписи на всех страницах соглашения, закрепляя, таким образом, суть достигнутых договоренностей.

Дипломаты Украины и ЕС не один раз подчеркивали, что это сугубо техническая процедура, не имеющая политического веса.

Между тем, как сообщает газета "Дело", в политической части Соглашения об ассоциации не предусмотрено перспектив членства Украины в ЕС.

"Главным разочарованием Украины стало то, что в текст соглашения не был внесен пункт о перспективе полноправного членства Украины в ЕС. На этом пункте настаивал официальный Киев, кроме того аналогичный пункт был в свое время включен в соглашения об ассоциации Европейского союза с Хорватией и Черногорией.

В Еврокомиссии это объясняют тем, что глава переговорной группы действует строго в рамках вверенных ему 27 странами-членами ЕС полномочий. В рамках переговоров по Соглашению с Украиной у Мирослава Лайчака таких полномочий не было. "Однако это не означает, что когда-либо в будущем Украина не сможет стать частью ЕС", - говорят в Еврокомиссии", - сообщает издание (по материалам ИА "Украинские новости", "ForUm", "E-NEWS").

Провал операции "Дай европерспективу!",

или Украина как "буферная зона" между Россией и Европой forever

Как известно, накануне проходившего 19 декабря 2011 г. саммита Украина-ЕС в Киеве, по результатам которого стороны заявили о завершении переговоров по Соглашению об ассоциации, высшие должностные лица украинского государства в категорической форме требовали от европейских чиновников включения в документ перспективы членства в Евросоюзе.

Например, 30 сентября 2011 г. президент Виктор Янукович после встречи с премьером Польши Дональдом Туском заявил, что для Украины принципиально важно отражение в Соглашении об ассоциации перспективы членства страны в ЕС.

"Безусловно, Соглашение об ассоциации для нашей страны очень важно. И мы настаивали, и будем настаивать, чтобы в этом Соглашении была отражена перспектива вступления Украины в Евросоюз", - заявил В. Янукович.

4 ноября 2011 г. позицию президент поддержал премьер Николай Азаров, заявив на пресс-конференции глав делегаций государств-участников "Общей тройки Центральноевропейской инициативы" в Белграде, что Украина продолжает настаивать на включении в Соглашение об ассоциации перспективы членства в ЕС.

"Мы считаем, что в этом соглашении должна четко быть отражена перспектива членства Украины в ЕС", - подчеркнул Н. Азаров.

Однако XV саммит Украина–ЕС в Киеве завершился для украинских властей полным провалом: вместо анонсированного парафирования Соглашения об ассоциации стороны ограничились Совместным заявлением о завершении переговоров по данному вопросу, в котором ни слова не было сказано о необходимости закрепления перспектив членства Украины в ЕС в данном документе.

Как отмечается в заявлении, стороны признали, что "Украина как европейская страна с европейской идентичностью разделяет общую историю и общие ценности со странами Европейского Союза и признали, что постепенное сближениеУкраины и ЕС в политической, экономической и правовой сферах будет содействовать дальнейшему прогрессу в отношениях ЕС - Украина. ЕС признал европейские устремления Украины и приветствует ее европейский выбор".

Тем самым в заключительном заявлении саммита Украина–ЕС были целиком и полностью воспроизведены формулировки провального для официального Киева саммита "Восточного партнерства", проходившего 29-30 сентября 2011 г. в Варшаве.

Накануне этого мероприятия, 14 июля 2011 г., глава миссии Украины при ЕС Константин Елисеев заявил, что украинские власти будут настаивать на закреплении в Соглашении об ассоциации перспективы членства в Евросоюзе, используя для решения этого вопроса сначала сентябрьский саммит "Восточного партнерства" в Варшаве, а затем и декабрьский саммит Украина–ЕС в Киеве.

В этой связи в ходе Варшавского саммита украинские переговорщики потребовали включить в итоговую декларацию тезис о "перспективах членства" в Евросоюзе государств-участников программы "Восточное партнерство", однако лидеры ЕС отклонили это предложение, согласившись признать "европейские устремления и европейский выбор" лишь некоторых из них.

"Участники Варшавского саммита признают европейские устремления и европейский выбор некоторых партнеров и их усилия, направленные на развитие глубокой и стабильной демократии", - было сказано в документе.

Сейчас же, когда стороны согласовали политическую часть Соглашения об ассоциации в окончательной редакции, остается констатировать, что организованная украинскими властями операция под названием "Дай европерспективу!"потерпела безоговорочное фиаско: в эту часть документа так и не был внесен пункт о перспективе членства Украины в Евросоюзе.

Так что наши "евроинтеграторы" съездили за казенный счет в столицу ЕС и НАТО с неизменным "верноподданническим" выражением на лице только затем, чтобы европейские бюрократы получили возможность отпарафинить их фейсами брюссельский паркет, затертый, в том числе, многочисленными ходоками с "широкой украинской степи".

В общем, на внешнеполитическом фронте ситуация у нас остается без перемен: наши власти имеют желание вступить в Евросоюз, но не имеют возможности, имеют возможность вступить в Таможенный союз, но не имеют желания, в результате чего Украина как была, так и остается "буферной зоной" между Россией и Европой.

Политический обозреватель пресс-службы ПСПУ Виктор СИЛЕНКО