Лидеры государств-членов Евросоюза не согласились включить в итоговую декларацию саммита "Восточного партнерства" слова о "перспективе членства" в европейском объединении для всех шести государств-участников программы, согласившись признать "европейские устремления и европейский выбор" лишь некоторых государств "Восточного партнерства".
Об этом говорится в принятом по итогам проходившего 29-30 сентября 2011 г. в Варшаве саммита "Восточного партнерства" документе.
"Участники Варшавского саммита признают европейские устремления и европейский выбор некоторых партнеров и их усилия, направленные на развитие глубокой и стабильной демократии", - говорится в документе.
Авторы документа отметили необходимость соблюдения государствами-участниками "Восточного партнерства" основных демократических принципов, подчеркнув, что развитие двусторонних отношений с каждой страной будет зависеть от темпа и эффективности проведенных реформ.
"Партнеры, которые активнее будут реформироваться, выиграют больше от сотрудничества с Европейским Союзом, включая более близкую политическую ассоциацию, более глубокую постепенную экономическую интеграцию с внутренним рынком ЕС и большую помощь ЕС", - говорится в документе.
Среди тезисов декларации есть упоминание о важности создания углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли между Украиной и Евросоюзом.
"В этом контексте участники Варшавского саммита ждут возможности завершения переговоров до запланированного на декабрь 2011 года саммита Украина-ЕС", - говорится в документе.
Участники саммита также назвали одной из ключевых целей "Восточного партнерства" введение безвизового режима для государств-участников, назвав первым шагом на этом пути подписание и успешную реализацию соглашений об упрощении визового режима и о реадмиссии.
"Как только эти соглашения будут заключены и эффективно введены в действие, Европейский Союз и государства-партнеры будут осуществлять постепенные шаги к безвизовому режиму в установленном порядке и индивидуально, в зависимости от выполнения условий хорошо организованной и безопасной мобильности, согласно критериям, определенным в двухэтапном плане действий по введению безвизового режима", - отмечается в декларации.
Участники Варшавского саммита отметили, что реализованные Украиной и Молдовой планы по введению безвизового режима могут быть примером для других государств - участников "Восточного партнерства".
Как сообщалось, 24 сентября 2011 г. Polskie radio передало со ссылкой на источники в Евросоюзе, что в итоговой декларации предстоящего саммита "Восточного партнерства" не будет записи о "европейской перспективе" восточных соседей ЕС, в том числе Украины.
По сведениям радиостанции, Польша пыталась "протолкнуть" запись о "европейском назначении" шести стран, охваченных программой "Восточного партнерства", чтобы предоставить им хоть и отдаленную, но реальную перспективу членства, однако на это не согласилась часть государств ЕС, в том числе Франция и Германия.
В этой связи было принято компромиссное решение о включении в итоговую декларацию Варшавского саммита нормы о признании "европейских устремлений" партнеров Евросоюза (по материалам УНИАН, "NEWSru.ua").
"Нормальные герои всегда идут в обход!",
или Как президент через "черный ход" в Евросоюз пробирался Напомним, что еще накануне запланированного на 7 мая 2009 г. учредительного саммита "Восточного партнерства" в Праге - столице председательствующей на тот момент в Евросоюзе Чехии – было однозначно заявлено, что страны-участницы данной программы (Украина, Молдова, Беларусь, Армения, Азербайджан и Грузия) не могут рассчитывать на последующее членство в ЕС.
Об этом 26 марта 2009 г. с предельной прямотой заявил исполнительный директор отдела европейской политики соседства Европейской комиссии Джон О'Рурке.
"Инициатива ЕС "Восточное партнерство" не является черным ходом к членству в ЕС. Речь не идет о членстве в наших рядах в рамках реализации этой инициативы", - сказал он.
По его словам, концепция "Восточного партнерства" будет включать в себя подписание новых соглашений об ассоциации, включая соглашения о свободной торговле, а также упрощение визового режима с мероприятиями по борьбе с нелегальной миграцией.
В результате, вышло именно так, как и предсказывал чиновник Еврокомиссии: в итоговой декларации Пражского саммита был сделан акцент на необходимости подписания соглашений об ассоциации между странами-участницами "Восточного партнерства" и ЕС, предусматривающих создание зон свободной торговли, а также на либерализации визового режима как "долгосрочной цели для отдельных стран-партнеров".
Таким образом, уже тогда было понятно, что Киеву не следует рассчитывать ни на отмену виз для украинских граждан, ни на закрепление в соглашении об ассоциации положений о перспективах членства в Евросоюзе.
И именно по такому сценарию и стали развиваться дальнейшие отношения между Украиной и Евросоюзом.
Так, 22 ноября 2010 г. по итогам саммита Украина-ЕС в Брюсселе украинским властям был предоставлен к выполнению так называемый План действий по отмене визового режима со странами Евросоюза.
При этом в принятом по результатам работы саммита совместном заявлении было четко сказано, что данный документ "определяет все технические условия, которые должна выполнить Украина для обеспечения прогресса в направлении введения безвизового режима как долгосрочной перспективы для краткосрочных поездок граждан Украины".
Правда, получив "евроморковку", наши евроозабоченные власти тут же раструбили на весь белый свет об очередной "победе", хотя было понятно, что европейские чиновники откровенно наплевали на Украину, которая еще в 2005 г. в одностороннем порядке отменила визы для граждан стран-членов ЕС без каких-либо предварительных условий!
В свою очередь, 20 сентября 2011 г. в интервью изданию "Коммерсант-Украина" комиссар Евросоюза по вопросам расширения и европейской политики соседства Штефан Фюле прямо заявил, что в соглашении об ассоциации не будет упоминания о перспективах членства Украины в ЕС, равно как и о статье 49 Европейского договора, гарантирующей такую перспективу.
По его словам, такое упоминание в соглашение об ассоциации "Не войдет". "Я надеюсь, что этот факт не станет проблемой, которая окажется препятствием для подписания украинской стороной соглашения об ассоциации", - отметил еврокомиссар.
И состоявшийся в Варшаве - столице ныне председательствующей в ЕС Польши - саммит "Восточного партнерства", участие в котором принял президент Виктор Янукович, лишний раз подтвердил, что Евросоюз не собирается ни "прирастать" Украиной, ни отменять визы для украинских граждан.
Как раз в силу этих причин лидеры европейских государств отказались включить в итоговую декларацию саммита норму о "перспективе членства" Украины в ЕС, попутно обязав нашу страну продолжать "осуществлять постепенные шаги к безвизовому режиму" в рамках пресловутого "плана действий", безоговорочное выполнение которого отнюдь не гарантирует отмену виз для украинских граждан.
Именно такое вот "бесперспективное партнерство", направленное на дальнейшее прозябание Украины в "предбаннике" ЕС, и предлагает Киеву европейская бюрократия.
Политический обозреватель пресс-службы ПСПУ Виктор СИЛЕНКО
|
