Украина предоставила доступ к своей газотранспортной системе (ГТС) и подземным хранилищам газа (ПХГ) частным добытчикам и импортерам топлива.

Как пишет 20 апреля 2012 г. газета "Коммерсант-Украина", Национальная комиссия госрегулирования энергетики приняла постановление "Об урегулировании порядка доступа к газотранспортной системе", о чем сообщил глава ведомства Сергей Титенко.

Документ обязывает оператора ГТС (компанию "Укртрансгаз") допускать к транзиту (в том числе экспорту), а также хранению газа в ПХГ любую компанию, владеющую собственным ресурсом – то есть добытчиков и импортеров топлива.

"Это решение позволяет компаниям, которые будут добывать газ в Украине, надеяться на гарантированный его экспорт из страны "Укртрансгазом". По-сути,транзитер не сможет отказать им в прокачке газа и его хранении в ПХГ", - прокомментировал документ директор Института энергетических исследований Дмитрий Марунич.

Принятие данного документа является обязательством Украины перед Энергетическим сообществом, объяснил глава ведомства Титенко.

В июле 2010 г. Верховная Рада приняла закон "О функционировании рынка природного газа", что было одним из обязательств Украины, предусмотренных в совместном заявлении Украины и Евросоюза по модернизации ГТС.

В нем предусматривался принцип равного доступа к ГТС и ПХГ, но для окончательного урегулирования этого вопроса нужно было постановление НКРЭ.

По мнению Марунича, утверждение принципа равного доступа к ГТС крайне невыгодно "Газпрому", который теперь не сможет даже в случае создания консорциума по управлению украинской системой ее контролировать (по материалам сайта "Левый берег").

"Покращення життя" избранным,

или Цена "европейского выбора" властей для народа

Напомним, что ранее, 17 июня 2011 г., Верховная Рада разрешила экспорт газа отечественной добычи, тем самым отменив действовавший запрет, согласно которому весь добываемый на Украине газ должен направляться на нужды населения.

За принятие во втором чтении и в целом правительственного законопроекта о внесении изменений в Закон Украины "Об основах функционирования рынка природного газа" (относительно газодобывающих предприятий)N8657 проголосовали 274 народных депутата.

Как отмечается в пояснительной записке, принятие законопроекта позволит НАК "Нафтогаз Украины" выполнять договор с Польской государственной нефтегазовой компанией (PGNiG) от 26 октября 2004 г. о поставках газа в эту страну.

При этом закон был дополнен положением, разрешающим "Нафтогазу" и его дочерним предприятиямэкспортировать газ внутренней добычи в объеме, утверждаемом Министерством энергетики и угольной промышленности.

Проект закона был принят вопреки заключению Главного научно-экспертного управления Верховной Рады, в котором было заявлено об отсутствии оснований "для внесения изменений в базовый закон, регулирующий функционирования рынка природного газа, для обеспечения выполнения отдельного контракта на экспортные поставки газа в Польшу".

"Вопросы, возникшие по указанному контракту между двумя субъектами хозяйственной деятельности – НАК "Нафтогаз Украины" и PGNiG (Польша) - следует решать другим способом", - указали эксперты.

Авторы также выразили недоумение в связи с предложением предоставить "Нафтогазу", как субъекту, уполномоченному Кабинетом Министров на формирование ресурса газа, который используется для потребностей населения, и его дочерним предприятиям права на экспорт газа.

Как отметили эксперты, "непонятна логика, по которой право на экспорт предоставляется структуре, главная функция которой заключается в обеспечении населения Украины природным газом".

Тем не менее, прикрываясь необходимостью выполнения действующих контрактов с Польшей, власти сумели провести в парламенте подготовленный правительством законопроект, сняв запрет на экспорт газа украинской добычи.

И вот уже НКРЭ "творчески развивает" нормы принятого проекта закона, принимая постановление, которым предоставляет доступ к экспортной трубе предприятиям всех форм собственности.

Тем самым Нацкомиссия явно выходит за рамки законодательства, поскольку Закон Украины "Об основах функционирования рынка природного газа" делегирует такое право только "Нафтогазу" и его дочерним структурам -предприятиям государственной формы собственности.

На практике такое "законотворчество" приведет к тому, что дешевый украинский газ, себестоимость добычи которого, по оценкам экспертов, составляет 30 долларов за 1 тыс. кубометров будет экспортироваться европейским потребителям по мировым ценам, позволяя приближенным к власти частным компаниям получать суперприбыли.

 А чтобы закрыть брешь в газовом балансе, вызванную дефицитом украинского газа для внутренних потребностей, власти станут увеличивать объем закупок дорогого российского газа, стоимость которого в первом квартале 2012 г., с учетом 100-долларовой харьковской скидки, составляла 416 долларов за 1 тыс. кубометров.

При этом чиновники, пытаясь скрыть политику грабежа собственного народа, будут включать заезженную пластинку о "кабальных" газовых контрактах с Россией, провозглашая их "происками москалей" против "украинской демократии", корни которой восходят к самим "древним украм" - "праотцам человечества".

Тогда как на самом деле такая политика обусловлена обязательствами Украины перед Евросоюзом, закрепленными в пресловутой Брюссельской декларации о модернизации ГТС, подписанной 23 марта 2009 г. тогдашним премьером Юлией Тимошенко в присутствии президента Виктора Ющенко с Еврокомиссией, Европейским банком реконструкции и развития, Европейским инвестиционным банком и Всемирным банком.

Именно в рамках выполнения подписанного предыдущей "оранжевой" властью документа Украина уже при президенте Викторе Януковиче приняла закон "О функционировании рынка природного газа" (8 июля 2010 г.), в который впоследствии были внесены изменения о снятии запрета на экспорт украинского газа (17 июня 2011 г.), и стала членом Европейского энергетического сообщества (24 сентября 2010 г.).

Так что за "европейский выбор" властей заплатит из собственных карманов простой народ, которого лишают законного права на использование для своих нужд газа отечественной добычи.

Политический обозреватель пресс-службы ПСПУ Виктор СИЛЕНКО