 16 февраля 2011 г. Верховная Рада не поддержала проект Закона Украины "О введении моратория на взыскание с граждан Украины пени за несвоевременное внесение платы за жилищно-коммунальные услуги" N 7554. За принятие в первом чтении законопроекта, внесенного на рассмотрение парламента внефракционным депутатом Олегом Ляшко, проголосовало 163 народных депутатов из 420 зарегистрировавшихся в зале. При этом: Партия регионов – 0, БЮТ-Батьківщина – 94, НУ-НС –38, КПУ – 25, Народная партия – 0, внефракционные – 6.
"Этот закон будет касаться лишь тех лиц, перед которыми существует задолженность по заработной плате, по другим социальным платежам, людей, которым не возвратили деньги в банках, которые сегодня находятся на стадии ликвидации и тем, кто пользуется услугами без счетчиков. Это касается как раз тех, кто не имеет реальной возможности платить за жилищно-коммунальные услуги", - прокомментировал свое предложение автор законопроекта.
Законопроектом также предусматривалось, что средства, взысканные с граждан в виде пени по расчетам за жилищно-коммунальные услуги за период с 1 января 2011 г., зачисляются в будущие платежи за услуги ЖКХ. Верховная Рада не поддержала также и проект Закона Украины "О запрете взыскания с граждан Украины пени за несвоевременное внесение платы за жилищно-коммунальные услуги" N 7554-1. За принятие в первом чтении законопроекта N7554-1, внесенного на рассмотрение парламента депутатом от фракции НУ-НС Александром Чорноволенко, проголосовало 155 народных депутатов из 420 зарегистрировавшихся в зале. При этом: Партия регионов – 0, БЮТ-Батьківщина – 88, НУ-НС –35, КПУ – 25, Народная партия – 0, внефракционные – 7. Законопроектом предлагалось запретить начислять пеню с 1 февраля 2011 г., а также предусматривалось, что средства, взысканные с граждан в виде пени за период с 1 января 2011 г., зачисляются в будущие платежи за услуги ЖКХ (по материалам сайта Верховной Рады, "ForUm").
"Украина – не для простых людей" как лозунг
правящего парламентского большинства
Как известно, ранее, 17 декабря 2010 г., парламент принял в целом правительственный законопроект "О внесении изменений в статью 2 Закона Украины "О временном запрещении взимания с граждан Украины пени за несвоевременное внесение платы за жилищно-коммунальные услуги" N7013.
Своим решением Верховная Рада возобновила взимание пени с 1 января 2011 г., несмотря на то, что данный Закон Украины N486/96-ВР от 13 ноября 1996 г. был принят "в связи с невыполнением государством обязанностей по выплате заработной платы, пенсий, стипендий, других денежных выплат населению" (статья 1).
В этой связи в статье 2 было сказано, что "Действие данного Закона распространяется на время до устранения Кабинетом Министров Украины причин, указанных в статье 1, и принятия
соответствующего решения Верховной Радой Украины".
Такое решение является верхом цинизма, поскольку государство отнюдь не выполнило обязанности перед населением. Так же не устранены причины введения моратория на взимание пени по коммунальным платежам. Так, по состоянию на 1 ноября 2010 г., то есть на момент голосования, задолженность по зарплате, согласно данным Госкомстата от 26 ноября 2010 г., составляла 1 млрд 284 млн грн!
Однако, правящее парламентское большинство Партии регионов, Компартии и Народной партии не только не отказалось от введения пени как таковой (законопроект А. Чорноволенко), но и провалило введения моратория на начисление пени непосредственно тем гражданам, которым не выплачивают зарплаты или не отдают банковские вклады (законопроект О. Ляшко).
Особый цинизм проявила фракция коммунистов. Да, внешне она голосовала в поддержку данных законопроектов. То есть, вроде бы была против власти. Однако, это никого не должно вводить в заблуждение, поскольку КПУ является партией власти, имея своих ставленников в высоких государственных кабинетах, и поэтому должна нести прямую ответственность за ситуацию в стране.
Если бы реально КПУ была против антинародных решений, она бы заявила протест и вышла бы из коалиции. КПУ обязана была бы вывести своих ставленников из правительства. А так в правительстве Азарова представители КПУ выступают воедино с Партией регионов, а в парламенте разыгрывают спектакль. Более того, на сегодняшний день Кабинет Министров планирует увеличить пеню в 10 раз по сравнению с нормами, действовавшими на момент введения моратория в 1996 г. – с 0,01% до 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки!
Соответствующий законопроект "О внесении изменений в Закон Украины "О жилищно-коммунальных услугах" (об установлении ответственности за несвоевременное осуществление платежей за жилищно-коммунальные услуги) размещен на сайте Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства 10 февраля 2011 г.
В то же время в законопроекте предлагается изменить процедуру тарифообразования услуг ЖКХ. Для этого местные власти и Нацкомиссия по регулированию рынка коммунальных услуг будут информировать потребителей об изменении тарифов на услуги не за 30, а за 10 дней до их вступления в силу. Сокращение срока общественного обсуждения на 20 дней связано "с динамичным ростом цен на энергоносители". "За месяц обсуждения предложенный тариф уже перестает быть экономически обоснованным", – отмечается в пояснительной записке.
Вполне очевидно, что отмена месячного срока на практике приведет к тому, что чиновники будут "динамично" повышать цены на услуги ЖКХ как безо всякого общественного обсуждения, так и без предоставления экономического обоснования необходимости таких шагов, просто ставя население перед фактом!
Так что нынешняя власть регионалов, коммунистов и народников продолжает антиконституционный процесс демонтажа Украины как "социального" государства, "ставя на счетчик" не чиновников, которые недобросовестно выполняют свои прямые обязанности по своевременной выплате зарплат, а простых людей, которых в период президентской кампании клятвенно обещал "услышать" Виктор Янукович.
Политический обозреватель пресс-службы ПСПУ Виктор СИЛЕНКО
|
