День журналиста - еще один повод поговорить на тему взаимоотношений власти и прессы, прозрачности деятельности первой и честности и объективности второй. А заодно и подвести итоги первого года работы постоянной комиссии облсовета по вопросам обеспечения прав человека, свободы слова и информации. Сегодня мы беседуем с председателем этой комиссии Валерием Сергачевым.
- Валерий Александрович, деятельность вашей депутатской комиссии тесно связана со средствами массовой информации. Как Вы сотрудничаете с печатными и электронными СМИ Одесской области?
- Мы довольно тесно сотрудничаем с прессой. В частности, областной совет ежегодно проводит конкурс на лучшее освещение работы органов местного самоуправления среди различных СМИ области. Председатель облсовета очень серьезно относится к журналистским проблемам. И наша комиссия планирует провести встречи, «круглый стол» с участием Николая Скорика, руководителями райгосадминистраций, райсоветов и представителями СМИ по проблемам взаимоотношений прессы и власти, разгосударствлению СМИ. Вы знаете, что разгосударствление СМИ является одним из требований для дальнейшего возможного вступления Украины в Евросоюз. Однако, это одна из больных тем для многих районных газет. Им будет сложно выжить без финансовой поддержки со стороны государства. И мы должны продумать все нюансы этого процесса. В Киеве, я знаю, разрабатывается несколько законопроектов в которых предусматривается защита журналистов, но как это будет на самом деле, пока трудно сказать.
Как говорится, «по долгу службы» нам приходится рассматривать жалобы, с которыми к нам обращаются отдельные журналисты и целые редакционные коллективы по поводу нарушения их профессиональных прав. В частности, в конце прошлого года мы занимались проблемной ситуацией, возникшей между трудовым коллективом газеты «Вісті Ананьївщини» и руководством Ананьевской райгосадминистрации. Мы изучили причины этого конфликта, и пришли к выводу, что он возник на почве критических публикаций по поводу действий тогдашнего исполняющего обязанности председателя райгосадминистрацией Федора Степановича Кузи. А это в свою очередь послужило причиной отказа в финансировании газеты, журналисты и весь коллектив редакции остались без заработной платы. Комиссия достаточно основательно поработала над тем, чтобы разрешить этот конфликт. Мы направили письма в облгосадминистрацию, прокуратуру области. В результате наших практических действий зарплата коллективу была выплачена. Комиссия рекомендовала руководству РГА в дальнейшем строго соблюдать требования законодательства во взаимоотношениях со средствами массовой информации, не допускать вмешательства в творческий и производственный процесс и не оказывать «давления» на журналистский коллектив. Этот конфликт в Ананьеве был полностью исчерпан с назначением нового председателя РГА Велкова Василия Михайловича. Сейчас на рассмотрении комиссии находится еще одна жалоба на действия районных властей бывшего редактора газеты «Вісті Кодимщини» Веры Илларионовны Тихоновой. Дело дошло до судебного разбирательства. Суд первой инстанции удовлетворил иск Тихоновой, а Одесский областной Апелляционный суд вернул документы на доработку. Сейчас мы ждем решения суда по этому вопросу, обязательно рассмотрим эту проблему на одном из ближайших заседаний комиссии и постараемся ее урегулировать.
- Вы согласны, что пресса – это четвертая ветвь власти в обществе? Насколько сегодня власть и пресса понимают друг друга?
- Журналистов не зря называют четвертой властью. Они поднимают злободневные проблемы, доводят их до общественности и заставляют власть реагировать на эти проблемы. Сегодня органы власти относятся к прессе с большим уважением. Мы понимаем, что журналистика - достаточно нелегкий труд. Но хотелось бы, чтобы пресса тоже была объективной в подаче тех или иных материалов. Чтобы журналисты поднимали важные вопросы по своей инициативе, а не писали заказные материалы, и чтобы выражали свою точку зрению на ту или иную проблему, а не выполняли поставленные кем-то задачи. Особенно это важно при публикации политических материалов. Сегодня журналисты более свободны в своих мыслях, чем раньше. Но в сложившейся ситуации они должны понимать, что они оказывают большое влияние на формирование общественного мнения и стараться подавать объективную информацию. А наши граждане уже сами сделают выводы.
Поэтому, пользуясь случаем, хочу поздравить всех работников средств массовой информации с профессиональным праздником, пожелать успехов в работе, новых творческих находок, объективности и еще раз объективности.
- Валерий Александрович, прошел год с момента избрания депутатов Одесского областного совета текущего пятого созыва. Каким был этот год для вас как депутата и председателя постоянной комиссии областного совета? Что нового Вы открыли для себя на этой должности?
- Прежде всего, год нашей работы показал, что у жителей нашей 2, 5 –миллионной области действительно очень много проблем. Об этом свидетельствуют и многочисленные жалобы, которые приходят в адрес нашей комиссии, и работа по фракциям, и то количество более глобальных вопросов, которые приходится рассматривать депутатскому корпусу на каждой сессии. Как известно, областной совет принял решение о том, чтобы вернуть себе часть полномочий, ранее делегированных облгосадминистрации. Поэтому лозунг «Вся власть советам!» вновь становится актуальным. И это я считаю правильным. Советы избраны народом и должны принимать реальное участие в управлении, в частности, нашей областью.
- С какими проблемами к Вам как председателю постоянной комиссии чаще всего обращаются люди? И насколько Вы можете им помочь?
- Обращений достаточно, и мы уже можем их сгруппировать. Поступает очень много жалоб на работу правоохранительных органов. В качестве примеров могу привести несколько показательных ситуаций. В Суворовском районе в коммунальной квартире проживает пенсионерка, бывшая учительница Петрухина Наталья Николаевна. Соседи постоянно ее всячески унижают, избивают, хотят таким образом довести до критического состояния и завладеть ее комнатой. Её самовольно переселили в комнату меньшей площади. Неоднократные обращения в милицию оказались безрезультатными. Участковый инспектор говорит: «Обращайтесь в суд». Но пока суд что- то решит, женщину могут просто уничтожить. А ведь согласно закону «О милиции», сотрудники Суворовского РОВД должны рассмотреть заявление Петрухиной, вызвать нарушителей и вынести им предупреждение в письменном виде. По этой жалобе мы готовим соответствующий запрос в прокуратуру, чтобы заставить милицию выполнять свои непосредственные обязанности.
Еще один пример, кстати, опять Суворовский район. Под стражей за совершенное преступление содержится некий Нерега Павел Борисович. Уже пять месяцев его держат в изоляторе временного содержания, где нет никаких условий для столь длительного содержания. Человек серьезно болен, что указано в письмах его жены и приложенных документах, но из-за этих болезней его не принимают в Следственный изолятор, где есть возможность медицинского обслуживания. Необходимая медицинская помощь ему не оказывается. А если он умрет, или из-за него заболеют другие, кто будет отвечать за это? Мы дважды обращались по этому делу в прокуратуру области, но не получили никакого ответа. На днях должно было слушаться дело в суде. Но милиция, по словам помощника судьи Журика В.Ф., уже дважды не доставляет подсудимого в суд.
- Как Вы считаете, почему такая слабая реакция на депутатские запросы? Может, комиссии следует наладить более тесный контакт с правоохранительными органами, судами? Насколько эффективно они подключаются к решению этих проблем?
- Я считаю, что контакты нам действительно надо налаживать, а самое главное руководителям необходимо выполнять Законы Украины. Мы будем обращаться в эти органы с просьбой, чтобы нас приглашали на свои совещания, пресс-конференции или «круглые столы». Это нужно для того, чтобы мы могли рассказать о проблемах, которые известны нам, как-то скоординировать работу в той части, которая касается защиты прав человека.
По поводу работы судебных органов, то здесь тоже много нареканий. В частности, на то, что суды затягивают рассмотрение дел или принимают не совсем адекватные решения. Например, в Суворовском райсуде недавно рассматривались два иска ветеранов войны в Афганистане Мыльникова Вячеслава Леонидовича и Белеко Ивана Анатольевича к Пенсионному фонду о признании права на получение надбавки к пенсии. Дела абсолютно идентичные, с той лишь разницей, что один из заявителей – инвалид воны 1-й группы, а второй - инвалид войны 2-й группы. Суворовский районный суд, оба иска удовлетворил полностью. А Одесский областной Апелляционный суд иск Белеко удовлетворил, а иск Мыльникова нет. Мыльников на личном приеме встречался с председателем суда Луняченко А.В., который обещал разобраться, но вопрос не решен. Чем руководствовался суд, принимая абсолютно противоположные решения, по абсолютно идентичным делам объяснить невозможно.
- Если речь зашла о воинах интернационалистах, в связи с этим следующий вопрос. Ранее в своих интервью Вы рассказывали о проблеме с землей бывших воинов–афганцев в Коминтерновском районе. Удалось ли Вам помочь людям в получении земельных участков?
- Да, читатели, наверное, помнят, что в «Одесских известиях» была опубликована статья Натальи Бондаренко по этой проблеме. Кстати, о роли журналистики… Эта публикация действительно нам во многом помогла. О проблеме узнали тысячи читателей. Копии статьи ушли в различные инстанции вплоть до Президента и Верховной Рады. Напомню коротко суть конфликта. В селе Новая Дофиновка Коминтерновского района земли, ранее выделенные ветеранам Афганистана и членам их семей, были распаеваны и отданы в собственность жителям этого села. И получилось так, что госакты на эти участки имеют разные собственники. Сегодня эта проблема немного сдвинулась с места. Хотя ещё существует. Дело находится в прокуратуре и в суде. Но мы недавно обсуждали этот вопрос с председателем Коминтерновской райгосадминистрации Людмилой Прокопечко. Она предложила выделить участки ветеранам Афганистана из резервного фонда и оказать помощь в оформлении необходимых документов, а те земли оставить членам бывшего КСП. Мы посмотрели эти участки, земли там не хуже распаёванных. Если этот вопрос будет решен положительно, то мы отзовём заявления из прокуратуры и суда.
- Возвращаясь к вопросу об итогах года, поговорим о вашей работе во фракции. Известно, что фракция блока Натальи Витренко «Народная оппозиция», в которой Вы состоите, была инициатором рассмотрения на сессии нескольких важных обращений к высшим эшелонам власти. Были ли они услышаны?
- Действительно, наша фракция выступала с несколькими инициативами, которые были поддержаны депутатским корпусом. В частности, мы первыми выступили с предложением, чтобы облсовет принял решение по реализации на территории Одесской области Европейской Хартии региональных языков или языков меньшинств. И такое решение было принято. На его выполнение в областном бюджете предусмотрено более 444 тыс. гривен. Это значит, что в области будут проводиться мероприятия в поддержку русского, болгарского, гагаузского и языков других этнических групп, проживающих на территории области. Будут дополнительно профинансированы национально-культурные центры. Сейчас мы работаем над утверждением окончательного плана мероприятий, согласно которому эти средства должны быть максимально эффективно использованы.
Кроме того, наша фракция выступила инициатором ряда обращений к вышестоящим органам власти: Президенту Украины, Кабинету Министров и Верховной Раде о недопустимости принятия решения о придании воякам УПА статуса участников Великой Отечественной войны. Думаю, что нашим избирателям, жителям города-героя Одессы понятны мотивы этого обращения, и большинство депутатов поддержало нас в этом вопросе. Также нами было инициировано обращение о не проведении на территории Одесской области военных учений СИ-БРИЗ и Обращение о необходимости принятия закона «Об основах внешней политики Украины». Мы предложили внести в этот закон пункты о том, что Украина – внеблоковая, нейтральная в военном отношении держава, она активизирует свое сотрудничество с Россией, Беларусью и Казахстаном в рамках ЕЭП и гарантирует своим гражданам минимальную пенсию и зарплату не ниже прожиточного минимума. Эти обращения также были поддержаны большинством депутатов облсовета. К сожалению, не все наши инициативы были услышаны. В частности, в прошлом году наша фракция предлагала наложить мораторий на повышение тарифов на коммунальные услуги. Но в этом вопросе мы не нашли должного понимания среди своих коллег. И в результате сегодня мы видим многочисленные нарушения в этой сфере. Недавно начальник Государственной инспекции по контролю цен в Одесской области Наталья Немодрук обнародовала информацию о том, что более 80 предприятий ЖКХ необоснованно завысили цены на свои услуги. И мы будем добиваться того, чтобы населению вернули переплаченные деньги или засчитали в счет оплаты на следующий период. Я надеюсь, что в этот раз коллеги-депутаты нас поддержат.
Пресс-служба Одесского облсовета
|