Обращение к Верховной Раде Украины по поводу сохранения системы хозяйственных и административных судов.
На данный момент сложилась ситуация, при которой для решения сложных задач конституционного реформирования предлагается введение довольно кардинальных и резких изменений существующих систем государственного устройства. Так, в частности, обсуждаются вопросы создания трехзвеньевой цепи судов общей юрисдикции, которая предусматривает исключение из системы общих судов специализированных судов, а именно хозяйственных и административных.
Безусловно, что и Хозяйственный процессуальный кодекс Украины, и Кодекс административного судопроизводства Украины, как и много других законодательных актов, требуют определенного усовершенствования, но на данном этапе развития нашего государства разрушение системы хозяйственных судов и недавно созданных административных судов считаем нецелесообразным и неоправданным шагом. Напротив, целесообразным было бы дальнейшее усовершенствование и развитие административного и хозяйственного судопроизводства.
Считаем, что именно специализация судов способна обеспечить справедливое и эффективное судопроизводство и должна охватывать всю систему судов общей юрисдикции. Специализация судов должна производится по отраслевому признаку, разделяясь в пределах общей юрисдикции на гражданскую, уголовную, административную, а также на хозяйственную юрисдикцию как особую разновидность гражданской юрисдикции.
За 15 лет существования хозяйственных судов именно при помощи хозяйственного судопроизводства осуществляется становление и развитие рыночных отношений в стране в соответствии с действующими правовыми нормами. Обеспечение баланса между государственной и частной собственностью, возможность защиты всеми субъектами своих прав и интересов дали возможность обеспечить демократическое развитие общества и рост экономики в Украине.
Точно также и система административных судов создана для решения важнейших вопросов защиты прав, свобод и интересов физических и юридических лиц в публично-правовых отношениях от нарушений со стороны субъектов властных полномочий и является одним из признаков цивилизованного и демократического государства.
Учитывая вышеизложенное, стремясь к реальному возрождению украинского государства и поддерживая необходимость проведения реформирования судебной власти, Одесский областной совет отмечает необходимость тщательного взвешивания каждого шага и анализа последствий соответствующих изменений, поскольку непродуманные нововведения могут привести к дестабилизации экономических процессов в обществе и разрушения системы судебной власти в целом.
Принято на сессии Одесского областного совета 6 июня 2008 года
|