РЕШЕНИЕ ОДЕССКОГО ОБЛАСНОГО СОВЕТА ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ЗАМЕНЫ, МОДЕРНИЗАЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, ДИСПЕТЧЕРИЗАЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЛИФТОВ НА 2008-2011 ГОДЫ.
В соответствии с п.16 части 1 ст.43 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», с целью улучшения работы лифтового хозяйства и обеспечения надежной и безопасной эксплуатации лифтов в жилом фонде и на объектах социально-культурного назначения области, в связи с массовым старением лифтового хозяйства, областной совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить региональную целевую программу замены, модернизации, капитального ремонта, диспетчеризации и технической экспертизы лифтов на 2008-2011 годы.
2. Одесской областной государственной администрации ежегодно при формировании проекта областного бюджета Одесской области предусматривать средства на выполнение мероприятий, предусмотренных региональной целевой программой замены, модернизации, капитального ремонта, диспетчеризации и технической экспертизы лифтов на 2008-2011 годы, за счет средств общего фонда областного бюджета в пределах имеющихся финансовых ресурсов.
3. Рекомендовать районным государственным администрациям, исполнительным комитетам городских советов городов областного значения, сельских и поселковых советов ежегодно во время формирования проектов местных бюджетов предусматривать расходы на техническое обслуживание и проведение технической экспертизы, ремонта, модернизации, замены и диспетчеризации лифтов жилого фонда и объектов социально-культурного назначения области.
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию областного совета по вопросам строительства.
2. Общая часть.
Региональная целевая программа замены, модернизации, капитального ремонта, диспетчеризации и технической экспертизы лифтов на 2008-2011 годы (далее – Программа) разработана в соответствии в Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине», решение коллегии Государственного комитета Украины по вопросам жилищно-коммунального хозяйства от 01.04.2003 года № 12 «О состоянии лифтового хозяйства в жилом фонде Украины» и с учетом Комплексной Программы замены, модернизации, капитального ремонта, диспетчеризации и технической экспертизы лифтов в г. Одессе на 2007-2010 годы.
3. Проблема, на решение которой направлена Программа.
Лифтовый парк области (без города Одессы) составляет 683 единицы, которые установлены в 195 жилых домах. 139 лифтов (около 21%) в Одесской области находятся в эксплуатации 25 и больше лет, 44 или 6,4% не работают.
Лифты относятся к вертикальному транспорту повышенной опасности и, в соответствии с требованиями Государственных стандартов №22011-95, их эксплуатация после окончания 25-летнего эксплуатационного срока запрещена до замены или модернизации.
Согласно с Положением о системе технического обслуживания и ремонта лифтов в Украине, утвержденным приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины от 14.04.2000 года №73, все лифты, которые отработали установленные эксплуатационные сроки, подлежат обязательному техническому экспертному обследованию, которая осуществляется специализированной метрологической организацией. Обеспечение проведения экспертного обследования требует финансовых средств и выполнения необходимого комплекса работ по его результатам (капитального ремонта, замены или модернизации) для решения вопроса о продолжении эксплуатационного срока.
Ухудшение экономической ситуации во второй половине 90-х годов прошлого столетия отразилось и на состоянии лифтового парка Одесской области. Лифтовое хозяйство области имеет высокий уровень физического и морального износа конструкций и электрооборудования, а его замена или модернизация не проводится из-за недостатка средств в местных бюджетах области на жилищно-коммунальное хозяйство, что привело к увеличению количества лифтов, техническое состояние которых не позволяет их дальнейшую эксплуатацию.
Важное значение имеет состояние диспетчерской связи лифтов, ведь от этого зависит безопасная работа и оперативность принятия мер при аварийных остановках лифтов.
Обеспечение нормальной работы лифтов является чрезвычайно важной социальной проблемой. Неработающие лифты значительно усложняют повседневную жизнь инвалидов и людей пожилого возраста.
В нынешних условиях назрела объективная необходимость в разработке Программы и реализации мер по замене, модернизации, капитального ремонта, диспетчеризации и технической экспертизы лифтов.
4. Цель и основные задачи Программы.
Цель Программы состоит в создании надлежащих условий проживания в жилых домах с повышенной этажностью, обеспечении нормальной и безопасной работы лифтов в жилом фонде и объектах социально-культурного назначения области, повышении эффективности эксплуатации системы лифтового хозяйства области.
Программа предусматривает:
- проведение технической экспертизы лифтов для выявления их технической пригодности для дальнейшей эксплуатации, определение вида ремонта (замена, модернизация, капитальный ремонт, диспетчеризация и техническая экспертиза) и стоимости работ;
- замена лифтов, которые отработали более 25 лет, и имеют большой износ оборудования;
- продолжение срока эксплуатации лифтов;
- улучшение социально-бытового обслуживание населения, повышение качества предоставления коммунальных услуг;
- улучшение технических характеристик и эстетичного состояния лифтов;
- реконструкция и ремонт оборудования диспетчерской связи для обеспечения оперативной ликвидации аварийного состояния лифтов и обеспечения безопасности пассажиров;
- внедрение новейших технологий и организационных мероприятий по повышению эффективности эксплуатации системы лифтового хозяйства области.
5. Механизм выполнения Программы
Реализация Программы по замене, модернизации, капитальному ремонту, диспетчеризации и технической экспертизе осуществляется
- с учетом данных, которые определяются в ходе проведения экспертных обследований, уточняются виды работ и очередность выполнения их в каждом городе и районе области отдельно;
- при наличии дефектных актов и смет на замену, модернизацию капитальный ремонт лифтов, которые определяют их техническое состояние, перечень неисправностей, уточненную стоимость необходимых материалов и оборудования.
Программа исполняется Главным управлением капитального строительства областной государственной администрации. К выполнению Программы могут быть привлечены специализированные предприятия, учреждения и организации всех форм собственности.
6. Объемы и источники финансирования; сроки исполнения Программы.
Финансирование мероприятий по выполнению Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах имеющихся финансовых ресурсов и других источников, не запрещенных действующим законодательством Украины.
Расходы областного бюджета на выполнение Программы составят 19500 тыс. грн., в том числе по годам:
- 2008 год – 5000 тыс. грн.;
- 2009 год – 7500 тыс. грн.;
- 2010 год – 7000 тыс. грн.
Финансирование мероприятий по проведению технической экспертизы, ремонта, модернизации, замене и диспетчеризации лифтов жилого фонда и объектов социально-культурного назначения области, которые являются совместной собственностью территориальных громад сел, поселков, городов области и коммунальной собственностью городов и районов области, осуществляется по годам:
- 2008 год – жилой фонд и объекты социально-культурного назначения области, которые являются совместной собственностью территориальных громад сел, поселков, городов области и коммунальной собственностью городов и районов области;
- 2009 – 2010 годы – жилой фонд и объекты социально-культурного назначения области, которые являются совместной собственностью территориальных громад сел, поселков, городов области и коммунальной собственностью городов и районов области.
Перерасчет средств из областного бюджета Одесской области городам и районам области осуществляется на условиях софинансирования в объеме 10 процентов, которые ежегодно предусматриваются городскими городов областного значения и районным советами в местных бюджетах Одесской области.
Реализация Программы осуществляется на протяжении 2008-2010 годов.
7. Ожидаемые результаты выполнения Программы.
Выполнение Программы обеспечит:
- сокращение срока простоев лифтов, обеспечение надежной и безопасной работы лифтов, избежание травматизма; предотвращение травматизма;
- улучшение работы лифтового хозяйства Одесской области и постепенного приведения лифтов и диспетчерских систем контроля за техническим оборудованием жилых домов и объектов социально-культурного назначения в соответствии с современными требованиями.
8. Координация и контроль за ходом выполнения Программы.
Ответственность за выполнение Программы несет Одесская областная государственная администрация в лице Главного управления капитального строительства, которая ежегодно отчитывается перед Одесским областным советом о результатах ее выполнения.
Контроль за выполнением Программы осуществляет Одесский областной совет в лице постоянной комиссии областного совета по вопросам строительства.
Решение принято на сессии Одесского областного совета 6 июня 2008 года.
| 
